Subsidiary and exceptional state intervention in the conduction of business activities: a brief essay on the foundation of the “economy of power” and self-declaratory models of activity release in the Brazilian Economic Freedom Act (Law No. 13.874/19)

Authors

  • Otavio Venturini Fundação Getúlio Vargas - FGV/SP
  • Sergio Ferraz Instituto dos Advogados de São Paulo

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.2319-0558.v9i2p99-112

Keywords:

self-declaration, prior administrative control, subsidiary and exceptional intervention, economic activities

Abstract

The article addresses the principle of subsidiary and exceptional state intervention in the conduction of business activities, established in the Economic Freedom Law (Law No. 13,874/19), under the foundation of "power economy" and implications for prior administrative control over economic activities. The study also proposes to examine and classify the self-declaratory models and ex post administrative control over economic activities provided for in Law No. 13.874/19.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

  • Otavio Venturini, Fundação Getúlio Vargas - FGV/SP

    Advogado, professor, mestre e doutorando em Direito e Desenvolvimento pela Escola de Direito da Fun-dação Getulio Vargas/SP, vice-presidente da Associação Brasileira de Direito Administrativo e Econômico (Abradade).

  • Sergio Ferraz, Instituto dos Advogados de São Paulo

    Advogado, Parecerista e Árbitro. Procurador (aposentado) do Estado do Rio de Janeiro. Livre Docente (Direito do Trabalho) da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Doutor em Direito Público pela Faculdade Nacional de Direito da antiga Universidade do Brasil (hoje, Universidade Federaldo Rio de Ja-neiro -UFRJ). Presidente da Comissão de Direito Administrativo do Instituto dos Advogados de São Paulo (IASP).Foi diretor e professor titular (Direito Administrativo) da Faculdade de Direito da PUC-Rioe assessor Jurídico do Relator da Assembleia Nacional Constituinte, Deputado Bernardo Cabral.

References

AMARAL, Diogo Freitas do. Curso de Direito Administrativo, Vol. II. 2ª ed. Coimbra: Almedina. 2012.

ANDRADE, José Carlos Vieira de. Algumas Reflexões sobre a Sobrevivência do Conceito de Acto Administrativo. In: Estudos em Homenagem ao Prof. Doutor Rogério Soares. Coimbra, 2002.

ARROYO JIMÉNEZ, Luis. Introducción a la autorregulación. In: ARROYO JIMÉNEZ, Luis; NIETO MARTÍN, Adán. Autorregulación y Sanciones, Lex Nova, Valladolid, 2008.

BALLBÉ, Manuel. El futuro del derecho administrativo en la globalización: entre la americanización y la europeización. Revista de administración pública, n. 174, p. 215-276, 2007.

BARNES, Javier. Towards a third generation of administrative procedure. In: Comparative Administrative Law. UK e USA: Edwald Elgar, 2010.

BUTLER, Eamonn. Public choice-a primer. Institute of Economic Affairs Occasional Paper, v. 147, 2012.

CAETANO, Marcello. Manual de Direito Administrativo. Vol. I. 10ª ed. 1973. 9 Reimpressão. Coimbra: Almedina. 2008. Título I da Parte II.

CANOTILHO, José Joaquim Gomes. O direito constitucional passa; o direito administrativo passa também. In: Estudos em homenagem ao Prof. Doutor Rogério Soares. Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra. Coimbra: Coimbra Editora, 2001.

CUNHA, Paulo César Melo da. As atividades comunicadas e o controle do exercício das liberdades. In: ARAGÃO, Alexandre Santos de; MARQUES NETO, Floriano de Azevedo (coord.). Direito Administrativo e seus novos paradigmas. Belo Horizonte: Fórum, 2008.

ENTERRIA, Eduardo García de. La Constitucíon como norma y el Tribunal Constitucional. Madrid: Civitas 2006.

FOUCAULT, Michel. Sobre a prisão. In: MACHADO, Roberto (Org.). Microfísica do poder. Rio de Janeiro, RJ: Graal. 2014. pp. 213-233.

FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir (R. Ramalhete, trad.). Petrópolis: Vozes. 2013.

GONÇALVES, Pedro Costa. Controlo público prévio de atividades privadas: comunicação prévia e autorização administrativa. In: Enrique Rivero Ysern/M. Dolores Calvo Sánchez, Nuevas formas de control de las administraciones públicas y su repercusión sobre consumidores y usuarios, Salamanca, Ratio Legis, 2013, 85-126.

GONÇALVES, Pedro Costa. Reflexões sobre o estado regulador eo estado contratante. Coimbra: Coimbra Editora, 2013.

GONÇALVES, Pedro Costa. Simplificação procedimental e controle prévio das operações urbanísticas. In: I Jornadas Luso-Espanholas de Urbanismo (Actas), coord. do Prof. Doutor Fernando Alves Correia, Coimbra, Almedina, 2009, 79-103.

LAGUNA DE PAZ, José Carlos. La autorización administrativa, Madrid: Civitas, 2006.

LUHMANN, Niklas. La costituzione come acquisizione evolutiva. In: ZAGREBELSKY, Gustavo (coord.). et alli. Il Futuro Della Costituzione. Torino: Einaudi, 1996.

MACHETE, Pedro. Estado de Direito Democrático e Administração Paritária. Coleção Teses de Doutoramento. Reimpressão. Coimbra: Almedina 2007.

MARRARA, Thiago. Administração que cala consente? Dever de decidir, silêncio administrativo e aprovação tácita. Revista Digital de Direito Administrativo, v. 8, n. 1, p. 19-49, 2021.

MOREIRA NETO, Diogo Figueiredo. Curso de Direito Administrativo. 16ª ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Editora Forense. 2014.

PARDO, José Esteve. Autorregulación: génesis y efectos. Navarro: Aranzadi, 2002.

RIVERO ORTEGA, Ricardo. El Estado vigilante. Consideraciones jurídicas sobre la función inspectora de la Administración. Madrid, Tecnos, 2000.

RIVERO ORTEGA, Ricardo. La necesaria innovación de los médios de control administrativo. In: Enrique Rivero Ysern/M. Dolores Calvo Sánchez, Nuevas formas de control de las administraciones públicas y su repercusión sobre consumidores y usuarios, Salamanca, Ratio Legis, 2013,161-175.

SILVA, Vasco Pereira da. 2001: Odisseia no espaço conceptual do acto administrativo. In: Cadernos de Justiça Administrativa, nº 28, Julho/Agosto de 2001.

SILVA. Vasco Pereira da Silva. Em Busca do Acto Administrativo Perdido. Coleção Teses de Doutoramento. Reimpressão. Coimbra: Almedina. 1998.

SILVA, Vasco Pereira da. O contencioso administrativo como "direito constitucional concretizado" ou "ainda por concretizar”?. Coimbra: Almedina. 1999.

SKINNER, Quentin. A genealogy of the modern state. In: Proceedings of the British Academy. Vol. 162, No. 0, pp. 325-370. 2009.

SADDY, André. Regulação estatal, autorregulação privada e códigos de conduta e boas práticas. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2015

SOARES, Rogério Ehrhardt. Direito Público e Sociedade Técnica. Coimbra: Tenacitas, 2009.

SOUSA, Otavio Augusto Venturini de. O paradigma "atocêntrico" da atividade administrativa. Revista Brasileira de Estudos da Função Pública: RBEFP, Belo Horizonte, v. 4, n. 11, p. 9-29, maio/ago. 2015.

VENTURINI, Otavio. Teorias do direito administrativo global e standards: Desafios à estatalidade do Direito. São Paulo: Almedina, 2020.

Published

2022-07-21

Issue

Section

ARTIGOS CIENTÍFICOS

How to Cite

Subsidiary and exceptional state intervention in the conduction of business activities: a brief essay on the foundation of the “economy of power” and self-declaratory models of activity release in the Brazilian Economic Freedom Act (Law No. 13.874/19). (2022). Revista Digital De Direito Administrativo, 9(2), 99-112. https://doi.org/10.11606/issn.2319-0558.v9i2p99-112