Governança pública e democracia: o papel da Controladoria Geral da União na promoção da Accountability Social

Autores

DOI:

https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2024.216403

Palavras-chave:

Accountability social, Organizações da sociedade civil, Controladoria Geral da União, Democracia, Governança pública

Resumo

Este artigo busca analisar a atuação da Controladoria Geral da União (CGU) no governo Bolsonaro, no que se refere ao incentivo à accountability social, bem como identificar as perspectivas de construção de processos democráticos com a sociedade civil a partir da nova estrutura da CGU, que está sendo alterada desde o início do governo Lula. Diante disso, são estudadas três organizações da sociedade civil que têm atuado em parceria com a CGU: o Instituto de Fiscalização e Controle (IFC), o Observatório Social do Brasil (OSB) e os Amigos Associados de Ribeirão Bonito (Amarribo). Além disso, utiliza-se metodologia qualitativa baseada em análise documental, revisão bibliográfica e entrevistas semiestruturadas  realizadas com burocratas da CGU e com representantes das organizações da sociedade civil. A governança pública tem sido uma preocupação compartilhada na relação entre Estado e sociedade, em especial com a CGU se destacando na promoção do controle social. Apesar dos avanços observados, há desafios gerados por problemas estruturais, dificuldades de  financiamento e desarticulação das ações em rede, o que se agravou com a pandemia de Covid-19 e o desmonte de políticas gerado pelo governo anterior. Porém, a partir de 2023, a CGU, com uma nova estrutura institucional, tem atuado no sentido de se reaproximar da sociedade civil, procurando formas e estratégias para estimular a accountability social.

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Biografia do Autor

  • Graziela Dias Teixeira, Universidade de Brasília

    Doutora em Sociologia e mestre em Ciência Política pela Universidade de Brasília (UnB). Professora  associada do Instituto de Ciência Política da Universidade de Brasília (Ipol/UnB) e Pesquisadora do Grupo Estado e Sociedade no Combate à Corrupção (Gesocc/CNPq).

  • Lucas Sena, Universidade de São Paulo

    Mestre em Direito pela Universidade de Brasília (UnB) e doutorando em Ciência Política pela Universidade de São Paulo. Pesquisador do Grupo Estado e Sociedade no Combate à Corrupção (Gesocc/CNPq).

  • Suylan de Almeida Midlej e Silva, Universidade de Brasília

    Doutora em sociologia pela Universidade de Brasília. Professora associada do Departamento de Gestão de Políticas Públicas e do Programa de Pós-graduação em Administração da Universidade de Brasília (UnB). Pesquisadora do Grupo Estado e Sociedade no Combate à Corrupção (Gesocc/CNPq).

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Publicado

2024-08-19

Edição

Seção

Artigos

Como Citar

Teixeira, G. D., Sena, L., & Silva, S. de A. M. e. (2024). Governança pública e democracia: o papel da Controladoria Geral da União na promoção da Accountability Social. Tempo Social, 36(2), 171-202. https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2024.216403