Recuperación del Ingreso Fiscal del ISSQN de la Cadena de Producción de Petróleo, Gas, Etanol, Energía y sus Derivados en el Municipio de Duque de Caxias, RJ, Brasil

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.11606/issn.2237-1095.v11p24-42

Palabras clave:

Cadena Productiva, Recuperación de Ingresos, Petróleo y Gas, Impuestos, ISSQN.

Resumen

El propósito de este artículo es problematizar la necesidad de Estructuración Tributaria en el Municipio de Duque de Caxias - RJ con el propósito de garantizar la recaudación del Impuesto sobre Servicios de Cualquier Naturaleza - ISSQN, de los Contratos de Servicios del Petróleo, Gas, Etanol, Cadena Productiva Energética y sus Derivados, y se creó un mecanismo para evitar que esta evasión fiscal ocurra en otros Municipios. Es una investigación cualitativa, con metodología de investigación documental de fuentes directas e indirectas, procedimiento de revisión bibliográfica, además de observación empírica. Se analizaron los informes que analizan todas las ocurrencias relacionadas con la retención y cobranza de ISSQN en empresas con actividades en la cadena productiva y ejecutadas en los contratos de servicios de los últimos cinco años (febrero de 2012 a febrero de 2017) de la gestión de la Secretaría Municipal de Finanzas y Planificación. en Duque de Caxias - RJ, y el acceso fue posible mediante autorización del Gobierno Municipal. A partir de este análisis, se encontraron fallas en la gestión tributaria municipal, entre ellas, en la legislación municipal, que no garantizaba la recaudación o retención del Impuesto por parte del municipio. Suceso identificado por la Dirección de Petróleo, Gas y Energía, que observó evasión fiscal para otros municipios del Impuesto de Servicio de Cualquier Naturaleza ISSQN. Durante el proceso de investigación, este hecho fue presentado al Alcalde de la Ciudad, quien autorizó la redacción de la Ley 2887/2017, que estructuró la inspección tributaria municipal, asegurando la retención y recaudación del ISSQN en el Municipio de Duque de Caxias a partir del 2 de enero. , 2018, identificándose y extinguiéndose la causa del desvío del ISSQN a otros Municipios.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Biografía del autor/a

  • Nilson Viana Cesário, Prefeitura de Duque de Caxias

     licenciado en Gestión Pública por la Universidad Estácio de Sá y especialista en Gestión Pública y Gestión de Personal en el Sector Público por la Universidad Cândido Mendes, Río de Janeiro, RJ, Brasil. Actualmente es Director del Departamento de Petróleo, Gas y Energía del Gobierno Municipal de Duque de Caxias, RJ, Brasil.

Referencias

Brasil. LEI Nº 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l5172.htm . Acesso em 24 nov. 2019.

BLUMEN, Abrão. (2018). MBA Gestão Pública: Controle e Auditoria Pública.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988.

BRASIL. LEI COMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE 2000. Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências.Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF nº 101 de 2000. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/lcp101.htm. Acesso em: 15 out, 2019.

BRASIL. LEI COMPLEMENTAR Nº 116, DE 31 DE JULHO DE 2003. Dispõe sobre o Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza, de competência dos Municípios e do Distrito Federal, e dá outras providências. Disponível em: http://www.portaltributario.com.br/legislacao/lc116.htm. Acesso em 14 de jul. de 2019.

CHIAVENATTO, Idalberto. (2000). Teoria Geral da Administração. São Paulo; 2ª ed. Rio de Janeiro, Campus.

DEMO, Pedro. (1996). Pesquisa e Construção de Conhecimento: Metodologia científica no caminho de Habermas. Rio de Janeiro, Tempo Brasileiro 3ª edição.

DUQUE DE CAXIAS, LEI Nº 2887 DE 28 DE DEZEMBRO DE 2017. Dispõe sobre a Responsabilidade Tributária das empresas e organizações que prestem serviços à Cadeia Produtiva de Petróleo, Gás, Etanol, Energia e seus Derivados no território do Município de Duque de Caxias, ainda que estabelecidas em outro município, e dá outras providências. Disponível em: https://leismunicipais.com.br/a/rj/d/duque-de-caxias/lei-ordinaria/2017/288/2887/lei-ordinaria-n-2887-2017-dispoe-sobre-a-responsabilidade-tributaria-das-empresas-e-organizacoes-que-prestem-servicos-a-cadeia-produtiva-de-petroleo-gas-etanol-energia-e-seus-derivados-no-territorio-do-municipio-de-duque-de-caxias-ainda-que-estabelecidas-em-outro-municipio-e-da-outras-providencias. Acesso em 12 fev. 2020.

MARCONI, Maria de Andrade e a LAKATOS, Eva Maria (1986). Técnica de Pesquisa: Planejamento e execução de pesquisa, Amostragem e técnicas de pesquisa e Elaboração, análise e interpretação de dados. São Paulo, ATLAS.

Panorama do Refino e da Petroquímica no Brasil. Empresa de Pesquisa Energética. (EPE). Brasília, 2018. Disponível em: https://www.epe.gov.br/sites-pt/publicacoes-dados-abertos/publicacoes/PublicacoesArquivos/publicacao-/topico-412/NT%20Refino%20e%20Petroqu%C3%ADmica_2018.11.01.pdf. Acesso em: 18 mar. 2021.

PREVOT, Rejane; MARTINS, Celina Maria Frias Leal; BARROS, Denise Franca; COSTA, Alessandra de Sá Mello da. (2014). A Trajetória Histórica de Duque de Caxias e a Constituição do Espaço Social a partir do Advento da REDUC: Paradoxos e Contradições. Anais do VIII Encontro de Estudos Organizacionais da ANPAD. Disponível em: http://www.anpad.org.br/admin/pdf/2014_EnEO365.pdf . Gramado, 25 a 27 de maio.

SEVERINO, Antônio Joaquim.( 2007). Metodologia do Trabalho Científico. São Paulo, Cortez.

SOUZA, Marlúcia Santos de. (2014). Escavando o Passado da Cidade: História Política da Cidade de Duque de Caxias- Editora APPH-CLIO.

THIOLLENT, Michel. (2011). Metodologia da Pesquisa-ação. São Paulo, Cortez, 18ª Ed.

Publicado

2021-08-21

Número

Sección

Artigos

Cómo citar

Recuperación del Ingreso Fiscal del ISSQN de la Cadena de Producción de Petróleo, Gas, Etanol, Energía y sus Derivados en el Municipio de Duque de Caxias, RJ, Brasil. (2021). Revista Gestión & Políticas Públicas, 11(1), 24-42. https://doi.org/10.11606/issn.2237-1095.v11p24-42